近日，发改委印发《关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目的指导意见》，意见强调，在制定PPP政策、编制PPP规划、确定PPP项目实施方案时，要创造民间资本参与PPP项目的良好环境，同时针对不同PPP项目投资规模、合作期限、技术要求、运营管理等特点，采取多种方式积极支持民间资本参与，充分发挥民营企业创新、运营等方面的优势，并进一步要求，要不断加大基础设施领域开放力度，除国家法律法规明确禁止准入的行业和领域外，一律向民间资本开放，不得以任何名义、任何形式限制民间资本参与PPP项目。
据了解，自十八届三中全会提出“允许社会资本通过特许经营方式参与城市基础设施投资和运营”，我国的PPP才进一步得到发展。截至今年第三季度，全国PPP入库项目14220个，累计投资额17.8万亿元。不过值得注意的是，民营企业中标PPP项目总投资规模占比呈下降趋势，有数据统计显示，近三年来民营企业参与PPP项目投资规模占比分别为47.3%、23.9%、19.1%。此次，发改委印发《指导意见》，其目的就是要破除制约民间资本参与PPP项目的困难和障碍，切实保障民间资本参与PPP合法权益，推动民间资本PPP项目规范有序发展。
近年来，随着PPP模式的推广，园林行业商业模式被重塑，众多园林企业已经从单纯的施工企业转变为项目运营企业，角色的转变不仅仅获得工程收益，而且能够获得项目运营收益，降低了投资风险，提高了项目收益率，改善了现金流。今年前三季度，园林板块共实现营收约313亿元，同比增长56.67%，较上年提升了34.6%。园林龙头公司PPP 项目占新接项目比重逐年增加，2016年超过50%，2017年超过80%，PPP 已经成为园林行业业绩成长的新的助推器。
